潍坊全力培育提升物业服务水平

5月20日讯 5月17日，潍坊市物业工作会议在潍坊市金茂大酒店举行，会议对2010年全市物业工作进行了总结，制定了新的年度工作目标和计划，并对物业企业先进单位进行了表彰。会后，潍坊市住房和城乡建设局副局长杜天斌（以下简称杜）接受了本网记者（以下简称记）专访。

记：杜局长，您好！目前，2010年度“十佳物业服务企业”评选活动已经结束，请您介绍一下这次评选活动的有关情况吧？

杜：广大居民业主、网民网友，大家好！非常感谢潍坊新闻网给我们提供了这样一个交流平台。一直以来，广大居民业主、网民网友高度关注物业管理工作，热情参与物业管理活动，给予了我市物业管理工作极大的理解和支持，同时也提出了许多宝贵的意见和建议，在此我代表市住房和城乡建设局向大家表示衷心地感谢！

为了进一步打造和培育物业服务品牌企业，发挥龙头企业的示范带动作用，提高物业服务整体水平，促进物业服务行业持续健康快速发展，市物业管理协会、潍坊新闻网联合举办了潍坊市2010年度“十佳物业服务企业”评选活动。这次评选活动，首次采用网络投票和专家组现场评议相结合的方式进行，历时一个多月，安排上精心，组织上严密，操作上规范，做到了公开公平公正，评选结果具有较强公信力，达到了预期目的。通过这次活动，我们不仅树立了我市一批优秀物业服务企业形象，而且全面检验了我市物业管理服务工作现状。这次活动的主要特点是：企业参评积极性高、社会各界关注度高、居民业主参与度高。这反映了物业管理服务工作与广大人民群众的切身利益息息相关，也成为了当前社会管理及民生民本的热点焦点问题；这次活动的主要收获是：在集中推出我市一批优秀物业服务企业的同时，进一步掌握了当前物业管理工作的社情民意。广大居民业主、社会各界对物业管理工作关心支持，提出了许多宝贵意见和建议，这让我们更加清醒地认识了物业管理工作现阶段发展的行业特点和基本规律，更加明确了今后我市物业管理工作的方向目标和思路措施。2011年，我市的物业管理工作要紧紧围绕市委市政府“一九五一”的工作目标，进一步解放思想，开拓创新，不断探索适合我市经济社会发展实际的、适合行业发展规律的、适合广大人民群众要求的新的物业管理体制机制，积极促进我市物业服务行业向产业化和高端形态发展。

记：杜局长，刚才您说了物业管理与人民群众切身利益息息相关，社会各界对物业管理非常关注，那么，目前潍坊市物业管理的发展现状如何呢？请为广大网友介绍一下吧。

杜：物业管理服务是关乎老百姓切身利益、关乎社会经济发展的重要问题。物业管理工作在改善人居环境、提升城市品位、展现城市形象、促进社会和谐稳定等方面发挥着越来越重要的作用。近年来，市委市政府高度重视物业管理工作，把物业管理作为执政为民、情系百姓、关注民生、社会管理、争先创优的重要内容来抓。从目前情况看，我市物业管理工作近年来发展速度较快，发展质量较好，许多方面走在了全省的前列。主要表现为如下三个方面：一是物业管理服务覆盖面不断扩大。截至目前，全市物业服务企业达到439家，从业人员1.8万多人，1320多个住宅小区5800多万平方米建筑实施了物业管理，物业管理覆盖率达到80.5%，112个住宅小区组建了业主委员会。其中，潍坊市区有物业服务企业220家，从业人员1.2万余人，780多个住宅小区3700多万平方米建筑实施了物业管理，物业管理覆盖率87.6%，46个住宅小区组建了业主委员会。二是物业管理服务水平和质量明显提升。我市有16个项目获得“全国物业管理示范项目”称号 、61个项目获得“山东省优秀物业管理项目”称号，156个项目被评为“潍坊市优秀物业管理项目”。这些示范优秀项目极大地促进了我市物业管理服务水平和质量的提升。三是物业管理服务体制机制更加理顺完善。近年来，市政府、市建设局出台了一系列物业管理工作文件制度，行业管理的体制机制进一步理顺。目前，全市所有新建小区均建立了住宅专项维修资金制度，物业管理招投标工作已在全市全面推开，市区启动了物业质量保修金制度，整个物业服务行业的社会化、市场化、专业化、规范化程度显著提升。应该说，物业管理工作有效地提高了我市的城市发展水平，提升了人们的生活质量，也赢得了政府、社会和广大业主的良好赞誉，但随着物业管理服务工作向纵深发展，也显现出一些结构性体制性的深层次矛盾和问题，这些矛盾和问题，在一定程度上制约了物业管理行业又好又快发展。

记：杜局长，目前物业管理发展面临着哪些主要制约因素呢？我们主管部门下一步将采取哪些措施促进物业管理发展？

杜：我市物业管理工作经历了起步、发展、规范和提高的过程阶段，当前物业服务的范围已扩展到了住宅区、工业区、产业区以及机关、学校、医院、商业、办公等各类物业，包括了房屋及相关设施设备维修维护、环境保洁、绿化养护、秩序维护、家政服务等众多服务内容。随着人们住房条件不断改善和生活生产水平不断提高，对物业管理和服务质量的要求也越来越高。目前，我市物业管理发展仍面临着许多制约因素，主要表现在如下三个方面：一是物业企业方面。面上看，物业服务企业整体发展质量和水平还不够高，企业数量多而品牌少。部分物业服务企业管理水平低下，服务意识不强，履约不到位，行为不规范，从业人员素质不高，因而导致了物业管理和服务工作的低水平徘徊。二是业主自律方面。有些业主的物业服务意识有待加强，应进一步确立有偿服务及履行义务的观念；有的业主主张权利过多，履行义务太少；有的参与和支持物业管理工作积极性不够；有的不能正确处理个人利益与业主共同利益的关系；个别业主甚至就连基本的物业服务费都不愿意交纳，引发物业纠纷和矛盾。三是行业监管方面。个别地方及主管部门、街办、居委会在支持、推进、规范物业管理工作上的力度不够，体制不顺，责任不明，措施不实，由此造成物业管理服务的各方主体责、权、利关系界定不清。物业服务本来是一种建立在合同基础上的商业行为，然而，当物业出现矛盾纠纷时，无论房屋质量问题、环境建设问题、配套不全问题，甚至是社会治安、行政管理问题等等，许多业主甚至政府、社会的许多方面，大都脱离合同看问题，把责任都强加给了物业服务企业，使物业服务企业代人受过、有苦难言。

      下一步，我市物业管理工作要立足解决问题，提高质量，要进一步分析当前形势，理清思路，突出重点，强化措施，落实责任，确保物业服务再上水平、上台阶。今年，我市物业管理工作的主要任务目标是：着眼围绕“一个主题”，着力突出“一个重点”，着重抓好“五项工作”。即：着眼围绕“优质服务，业主满意”这个主题；着力突出 “重心下移”这个重点，构建我市 “条块结合、以块为主、重心下移”的物业管理体制，建立物业主管部门、街道办事处、业主委员会、物业服务企业“四位一体”的物业管理工作模式；着重抓好“五项工作”：一是进一步健全完善物业管理政策体系，加快推进物业管理社会化、市场化、专业化、规范化程度；二是进一步建立健全物业管理监管机制，理顺各方主体责任关系，将物业服务与社区管理有机结合；三是进一步履行职责，突出工作重点，切实抓好物业服务企业信用档案管理、指导推进业主委员会建设、做好物业管理项目验收接管、前期物业管理、物业管理招投标、提升物业服务标准等当前的几项关键业务工作；四是进一步开展争先创优、文明创建活动，在全市范围内推行“网格化管理”“物业服务示范社区”活动，实行样板引路，典型带动，整体提升；五是进一步完善物业管理长效保障机制，切实做好物业专项维修资金制度、新建物业质量保修金制度的贯彻落实工作，确保维护广大业主的物权利益。（记者 张传亮 整理）